материалы - Статьи

«Поддерживая нынешние сербские власти, Россия лишится влияния на Балканах»

«Поддерживая нынешние сербские власти, Россия лишится влияния на Балканах»
Key words:

Будущее сербско-российских отношений неразрывно связано с решением косовского вопроса. Такое мнение высказала EADaily директор Института геостратегических исследований (Белград) Драгана Трифкович.

03.07.2019 | Источник

По ее словам, Россия использовала 20 лет дипломатических усилий, чтобы помочь Сербии сохранить территориальную целостность, поэтому граждане Сербии очень благодарны Москве, которая принципиально выступает за решение косовской проблемы в соответствии с международным правом и действующей резолюцией 1244 СБ ООН. С другой стороны, продолжила Трифкович, «Россия поддерживает режим в Белграде, который подписал антиконституционное Брюссельское соглашение и который ведет политику постоянных уступок требованиям албанских сепаратистов».

«Эти противоречивые действия властей вызывают недоумение у сербских граждан, но они руководствуются мыслью, что подобная косовская политика правящего режима, может быть, и не настолько плоха, если она пользуется поддержкой принципиальной России. Большинство граждан Сербии не имеет полной информации о том, что происходит вокруг Косово и Метохии и надеется, что сербский режим поступит наилучшим образом при решении этого вопроса. К сожалению, действующие власти сползают к признанию независимости Косово, и к настоящему моменту они уже многое сделали в этом направлении. Все-таки независимость Косово не может быть завершена без подписания „всеобъемлющего мирного соглашения“, по которому Сербия признала бы право на насилие и преступления, на которых зиждется эта независимость. И, если сербские власти подпишут такое соглашение, Сербия будет в очередной раз унижена», — заявила Трифкович.

По мнению эксперта, население Сербии четко понимает, что достижение такого мира невозможно в ситуации, когда албанцы заявляют о намерении присвоить и другие территории Центральной Сербии. Такой шаг только ускорит дезинтеграцию Сербии и она будет вынуждена вступить в НАТО, чтобы «спастись» от дальнейших мучений, полагает она.

По словам Драганы Трифкович, если будет подписано соглашение между Белградом и Приштиной и Россия при этом согласится на изменение резолюции 1244, ответственность за потерю Косово в глазах сербской общественности будет переложена на Москву. Сербы считают, что поддержка правящего режима в Сербии основывается на гарантиях того, что режим будет уважать волю своих граждан, Конституцию Сербии и международное право, так как эти же ценности поддерживает и Россия.

«Напрямую никто не будет обвинять Россию в потере Косово, хотя в сербских СМИ уже продвигаются такие идеи. Например, в передаче „Кириллица“ Россия часто упоминается в отрицательном контексте. В частности, говорится о том, что Россия виновата в страданиях сербов в Приштине, так как она поначалу обнадежила сербов, а потом ушла с аэродрома Слатина. Поэтому сербская общественность будет считать, что Россия просто бросила сербов на произвол судьбы», — рассказала эксперт.

«К сожалению, мне кажется, что в Сербии создается атмосфера, в которой на Россию возлагаются слишком большие надежды, когда речь идет о защите Косово. Лично я считаю, что Косово — это сербская территория и что главная ответственность за происходящее лежит на Сербии. Россия не сможет нам помочь, если мы сами стараемся проиграть», — отметила Трифкович, добавив, что ключевой вопрос все-таки состоит в том, будет ли Россия защищать международное право и резолюцию 1244 до последнего.

«Даже если сербские власти подпишут всеобъемлющее мирное соглашение с Косово, после чего потребуется изменение резолюции 1244, Россия может остаться на позиции защиты международного права. Вопрос статуса Косово не может разрешиться без СБ ООН, где у Москвы есть право вето. Мне кажется, что право России использовать вето, даже если сербские власти пойдут на признание Косово, — это и есть последняя линия защиты российских интересов на Балканах. Если в СБ ООН не будет достигнута договорённость вокруг статуса Косово, мирное соглашение не вступит в силу. В любом другом случае Россия потеряет свои позиции на Балканах — Косово автоматически интегрируется в НАТО, потом придет очередь Сербии и БиГ. Таким образом, российское влияние на Балканах будет уничтожено в длительной исторической перспективе», — полагает директор Института геостратегических исследований.

Говоря об односторонней поддержке, которую официальная Москва оказывает действующим сербским властям во главе с президентом Александром Вучичем, Трифкович напомнила, что политическое сотрудничество России с любыми другими странами всегда связано с линией официальных властей этих стран. Эксперт привела в пример Черногорию, чей президент Мило Джуканович в 2017 году ввел страну в НАТО.

По ее словам, такие лидеры являются легальными, но не легитимными представителями власти, так как они не действуют в соответствии с волей большинства граждан, которых представляют. «Кроме того, речь идет о режимах, которые замешаны в коррупции, криминализации общества и других негативных явлениях. Поддержка таких режимов может быть контрпродуктивной», — считает Трифкович.

С другой стороны, есть практика американских властей, которые поддерживают политические силы в других государствах исходя из возможности достижения собственных целей. При этом эти цели в большинстве случаев конфликтуют с национальными и государственными интересами отдельно взятой страны. «Но они никогда не поддерживают безоговорочно только одно политическое веяние, они сотрудничают со всеми, с кем это сотрудничество возможно, и в той степени, в которой оно отвечает их интересам», — отметила эксперт.

По словам Драганы Трифкович, США развили механизм распространения своего влияния через сотрудничество со многими политическими акторами, институтами и неправительственным сектором интересующей их страны. Они над этим работали десятилетиями и поэтому у них пространство для маневра гораздо шире, считает она.

С другой стороны, отметила эксперт, Россия сама сужает свое пространство, ограничиваясь сотрудничеством только с властью.

«Если говорить конкретно, Россию может подвести сам режим, пользующийся ее поддержкой, и это непременно вызовет отрицательное отношение к ней граждан страны, которой этот режим правит. Тот факт, что такая влиятельная страна, как Россия, не смогла правильно оценить ситуацию и возможности режима, который поддерживает, и создать альтернативные возможности сотрудничества, как раз и будет источником этого неудовольствия. Когда существует альтернатива, всегда существует и возможность защитить чей-то интерес в будущем. Поэтому США всегда стараются обеспечить свои интересы везде, где только возможно, и идут в этом так далеко, что ищут общий знаменатель даже со своими политическими оппонентами», — пояснила Трифкович.

С другой стороны, продолжила она, Россия сотрудничает только с действующими властями и теряет таким образом поддержку прорусски настроенной оппозиции. «Этим она практически усложняет перспективы сотрудничества с будущими властями, делая из друзей врагов», — полагает эксперт.

«Если говорить конкретно о российско-сербских отношениях, мне кажется, что нельзя допустить, чтобы ими злоупотребляли. Это могло бы привести к долгосрочному похолоданию между нашими народами, несмотря на наши братские связи. Такая ситуация могла бы привести к ограничению российского влияния на Балканах, несмотря на то, что Сербия имеет все возможности быть стратегическим партнером России на полуострове. Я не считаю, что она в настоящий момент является таким партнером, — сотрудничество между нашими двумя странами должно находиться на уровне гораздо выше существующего», — подытожила директор Института геостратегических исследований.